31 мая 2023г. Киевский окружной административный суд удовлетворил иск председателя Организации ветеранов флота, члена Правления Ассоциации морских капитанов Одессы Олега Пастернака об обжаловании постановления Кабинета Министров Украины № 1499.
Своим решением суд на время рассмотрения дела запретил Администрации судоходства выполнять функции, исключительно в рамках постановления № 1499, которые противоречат Конвенции ПДНВ, действующему украинскому законодательству и общеправовым принципам. Однако Администрация судоходства вместо немедленной организации работы комиссии по доработке постановления № 1499, заблокировала доступ морякам к экзаменам. Тем самым создала патовую ситуацию в сфере дипломирования и аттестации моряков.
Как отметил автор искового заявления Олег Пастернак, по его мнению, с 2020 года процесс разработки и принятия нормативно-правовых актов в сфере дипломирования моряков проводился с грубыми нарушениями закона. «Морякам рассказывали, что принятие постановления № 1499 – это большая победа для украинских моряков. НАПК, которое в публичной плоскости поддержало это постановление, издало по нему негативное заключение антикоррупционной экспертизы. Минюст в своем заключении написал, что постановление № 1499 противоречит Конституции Украины и международному законодательству, процедуре предоставления административных услуг. Имеются другие существенные нарушения законов и Конвенции ПДНВ. Еще в начале 2020 г. у ИМО не было замечаний к системе дипломирования в Украине, но в Администрации решили провести свое «реформирование». Поэтому иск был направлен в суд», – отметил Олег Пастернак.
Как отметил Олег Пастернак, авторы постановления, например, перепутали названия должностей и совсем забыли о рядовых членах экипажей. Таким образом уже полгода рядовые и штурманы не могут получить свои документы.
Вместо исправления грубейших ошибок в постановлении, как заявил Олег Пастернак, функционеры от Мининфрастуктуры и их карманные ГО занялись травлей людей, которые вскрыли весь пласт несуразиц, которыми пестрит данное постановление.
«Все эти «деяния» правительства, министерства и Администрации судоходства по системе дипломирования, как предыдущие, так и нынешние, заставляют украинских моряков искать новые государства для получения рабочих документов. Еще несколько таких попыток «реформирования» и Украину могут исключить из ИМО, после чего реформировать в дипломировании будет нечего, потому что его просто не будет существовать вообще. Я искренне надеюсь, что судьи всех инстанций, несмотря на давление этих деятелей, продемонстрируют профессионализм и беспристрастность, оценивая доказательства и позиции сторон с точки зрения закона, а не сквозь призму бессмысленных сообщений в социальных сетях. Поскольку действия суда – стоять на страже как Законов Украины, так и принятых Украиной Международных Конвенций, для сохранения имиджа Украины как морского государства», – подчеркнул Олег Пастернак.
