За даними медіа аеродром “Бородянка”, що належить родині Бадрудінових, імовірно не сплатив жодного разу податки за землю, якою користується 30 років. Дана земельна ділянка передана Бородянською селищною радою під парашутний спорт всупереч законодавству. Отож, місцевий бюджет щорічно може недоотримувати податків на 4 млн. гривень. Аналітики СтопКору також вирішили розібратися у законності користування аеродромом.
У епіцентрі скандалу опинився аеродром “Бородянка”, що знаходиться приблизно за 40 км від Києва, де займаються парашутним спортом. Однак дана земельна ділянка виділена під ці розваги імовірно виділена всупереч закону.
В документах, що потрапили до рук журналістів зазначено, що в 1993 році ПрАТ “АС” (Обласний авіаційний центр) отримав у постійне користування земельну ділянку цього аеродрому. А уже у 2021 році ПрАТ “АС” з можливими порушеннями закону передав державну землю у приватну власність іншій юридичній структурі з аналогічною назвою – ПАТ “АС”.
Відкрите акціонерне товариство “АС” Обласний авіаційний центр та ЗАТ “АС” (нині – ПАТ) мають однакових бенефіціарів і в основному – це родина Бадрудінових, а саме Олександр Бадрудінов, Вікторія Бадрудінова та Раїса Бадрудінова.
Кінцевим бенефіціаром є Ганна Льовіна, яка також є засновницею “Чернігівської вищої авіаційної школи”, концерну “Титан” та “Льовін Груп”. Підписантом Обласного авіаційно-спортивного центру ПрАТ “АС” є Станіслав Здебський. Володимир Цибулько, який також є кінцевим бенефіціаром ПрАТ “АС”, тривалий час був радником Віктора Ющенка та народним депутатом Верховної Ради. Олександра Бадрудінова та Володимира Цибулька пов’язує партнерство по Житомирському аеродрому та бізнес у сфері утилізації сміття в Київській та Житомирській областях.
Більш того, колеги-журналісти з видання “Пульс” припускають, що держава щорічно від незаконного володіння недоотримує 4 мільйони гривень.
Як же потрапила земля у незаконне володіння
Отож, відкриті джерела говорять, що власник ПАТ “АС” не купував і не укладав договір оренди на Бородянський аеродром, фактично незаконно привласнивши державну землю від ПрАТ “АС”. Крім того, ПрАТ “АС” за весь час користування аеродромом жодного разу не сплатив податки за землю. Орієнтовна сума несплачених податків місцевому бюджету Бородянки становить близько 4 мільйонів гривень на рік.
Однак, точну суму державних збитків визначити неможливо, оскільки ПрАТ “АС” користується землею понад 30 років, а нормативно-грошова оцінка змінюється щороку.
Військовий аеродром в Бородянці побудовано ще у 1936 році. Коли в експлуатацію ввели аеродром в Узині, то аеродром “Бородянка” став використовуватися як резервний для стратегічної авіації.
То ж, ще у 1993 році, у межах загальної стратегії розвитку авіації загального призначення в Україні, ЗАТ “АС” (нині – ПАТ) отримало земельну ділянку аеродрому в постійне користування. А саме, 21 грудня 1993 року на 15-й сесії 21-го скликання Бородянської районної ради депутати ухвалили рішення надати Обласному авіаційно-спортивному центру акціонерного товариства “АС” земельну ділянку площею 132,5 га для розміщення аеродрому та матеріально-технічної бази у постійне користування. Після цього було оформлено відповідний Державний акт на право постійного користування землею, який підписав голова Бородянської районної ради Петро Москаленко. І того ж року аеродром “Бородянка” був внесений до Державного реєстру цивільних аеродромів України, як аеродром класу “Д” і сертифікований згідно з Повітряним кодексом України.
Сам Петро Москаленко є дядьком Ярослава Москаленка, ексрегіонала та народного депутата 7-го та 8-го скликань, який підтримував так звані “диктаторські закони” та був фігурантом шести корупційних розслідувань. На сьогодні Ярослав Москаленко є депутатом Київської обласної ради та очолює фракцію “За Майбутнє”.
Проте на цьому історія із землею не закінчилась, адже у 2013 році відбулися зміни в земельному законодавстві. Форма акту постійного користування земельною ділянкою була скасована на території України. А це означає, що ПрАТ “АС”, яке володіло Бородянським аеродромом через право постійного користування, мало би викупити цю земельну ділянку або укласти договір оренди. Однак вони не здійснили жодної з цих дій, але продовжили незаконно користуватись державною землею.
8 червня 2017 року Управління Держземагентства у Бородянському районі видалило земельну ділянку площею 132,5 га з кадастрового обліку та перенесло її в електронний архів Публічної кадастрової карти України. Таким чином, Управління Держземагентства у Бородянському районі остаточно підтвердило втрату ПрАТ “АС” права постійного користування державною земельною ділянкою під Бородянським аеродромом.
Проте, незважаючи на це, ПрАТ “АС” продовжувало незаконно використовувати цю ділянку у своїх комерційних цілях. Вони надавали послуги пасажирського авіаперевезення та займались парашутним спортом. Мало того, ПрАТ “АС” подали позов у суд проти Управління Держземагентства у Бородянському районі за рішення про видалення земельної ділянки з кадастрового обліку. Однак суд визнав дії державного реєстратора законними і відхилив позов.
І от 31 жовтня 2019 року Бородянська селищна рада VII скликання на 15-й сесії прийняла рішення щодо надання дозволу на розробку технічної документації з землеустрою для інвентаризації земельної ділянки ПрАТ “АС” площею приблизно 132,5 гектара з метою будівництва та експлуатації будівель і споруд для авіаційного транспорту.
Проте рішення про затвердження цієї технічної документації чомусь не опублікувалина веб-сайті Бородянської селищної ради. Цей факт може свідчити про можливе використання цього рішення чорними реєстраторами з метою оформлення земельної ділянки на користь Олександра Бадрудінова у жовтні 2021 року.
А найцікавіше те, що сама Бородянська селищна рада взагалі не мала жодного відношення до Бородянського аеропорту, отож не мала права ухвалювати жодні рішення стосовно нього. Адже земельна ділянка, площею 132,5 га, має державну форму власності та знаходиться за межами Бородянської громади.
Ще одна сумнівна ділянка у Бадрудінових
Незаконно привласнена ділянка під аеродром “Бороянка” є не одною оборудкою. Родина Бадрудінових, крім парашутного, спорту займається ще й утилізацією сміття. Та як виявилось також імовірно нелагально.
ТОВ “Утілсервіс” зареєстровано ще в 2004 році і власники його ті ж самі що і в ПАТ “АС”.
Так от у 2023 році господарський суд Київської області відкрив справу проти ТОВ “Утілсервіс” за № 911/3872/23, але розглянув лише 2 квітня 2024 року. Так от у позові зазначено, що ТОВ “Утілсервіс” користувалося земельною ділянкою без належних документів. Прокуратура звернулася до суду з проханням зупинити роботу підприємства до усунення порушень. Ділянка (кадастровий номер 3221082200:05:001:0753) належить Бородянській селищній раді та знаходиться у постійному користуванні КП “Благоустрій-Бородянка” для будівництва та обслуговування будівель комунального обслуговування.
Судом було встановлено, що у 2004 році між Бородянською РДА та ТОВ “Утилсервіс” був укладений тимчасовий договір оренди на ділянку площею 13 га, хоча на той час сміттєзвалище займало 11,5 га. Термін дії тимчасової угоди закінчився, але постійний договір так і не був укладений. Тоді ж суд призначив стягнути на користь Бородянської селищної ради кошти в сумі 1 226 912 грн. за надані підприємством збитки.
То ж, як бачимо Бадрудінов і у цьому випадку володіє ділянкою незаконно.
Оренда земельних ділянок, якими володіють ТОВ “Утілсерсіс” та ПАТ “АС” в 40 кілометрах від столиці мала б приносити значний дохід в бюджет самої Бородянки. Проте складається дивна ситуація, роками ці кошти не сплачуються, оскільки не укладено договори, і керівництво громади чомусь на це не зреагувало.
Отож аналітики СтопКору надалі будуть спостерігати чи буде узаконена діяльність цих підприємств, чи держава знову ж буде втрачати податки, вкрай необхідні для поповнення бюджету під час війни.
Аналітики СтопКору в свою чергу звернулись особисто за коментарем до Олександра Бадрудінова та направили запит до Бородянської селищної ради та до компанії пана Бадрудінова – ПРАТ “АС” (Обласний авіаційний центр).
На запит СтопКору першим відізвався сам Олександр Бадрудінов. Він пояснив, що ПрАТ “АС” на сьогодні є діючим підприємством з 1993 року та зареєстроване в реєстрі цивільних аеродромі України. Має акт на право постійного користування земельною ділянкою 132,5 га. До війни на ньому працювало 38 сертифікованих фахівців, тому і має повністю всі сертифікати на право здійснення авіаційної діяльності в межах категорії “D” та правом надання авіаційних послуг повітряним судам 4 го класу. Також він запевняє, що всі податки до місцевих і державних бюджетів були повністю сплачені
Щодо інформації відносно полігону ТПВ “Утілсервіс”, то пан Бадрудінов пояснив, що договір оренди закінчився 2021 році і цю земельну ділянку оформили та передали на новостворене комунальне підприємство “Благоустрій Бородянки”. Проте, уже три роки це підприємство маючи земельну ділянку в постійному користуванні, керівництво ніяк не може, а можливо не хоче, або не знає як оформити паспорт щоби отримати дозвіл на здійснення діяльності по захороненню твердих побутових відходів на цьому полігоні.
Щодо штрафу за судовим рішенням Олександр Бадрудінов відповіді не дав, пояснюючи тим, що він лише представник в компанії, а інформацію про судове рішення по ТПВ “Утілсервіс” він почув вперше від журналістів Стопкору.
